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，用雷霆手段站稳了脚跟，接着，一项项策令下达实施。钦州这一个贫困落后的州渐渐地焕发生机。如今兵营里的士兵约有五万人左右，钦州不b云州等成熟的军地，能在小半年里招募到五万的士卒已经算是很不错的了。
钦州地处西南，贫困，人口少，在耕的土地自然也不会多，其生荒地和熟荒地加起来约有一千顷左右，许多的土地都无力开垦及耕种。钦州地势过高，不利储水。往东对b几个相邻的城州来说，土地贫瘠得紧。随着钦州兵营的建立，各处人员不断入主钦州，可钦州并不能自给自足，粮食大多数都是从各地运来的，缺粮的问题越来越突出，
林焕之忙完了士兵招募及兵营的组建问题后，就上了一道折子，禀明了钦州的情况，请求皇上下旨鼓励垦荒。如今旨意刚下，还在路上，尚在保密中，就不知道圣上是怎么个意思了。不过林大人应该得到大概的消息了，瞧着林夫人的样子，多半是好事。
早年，当今圣上对开垦荒地是极热衷的。还曾将每个地方垦荒多少与当地官员的政绩挂g。如督、抚官员，一年内主持开垦两千顷以上者，纪录；六千顷以上者加升一级。道、府官员，垦至一千顷以上者，纪录；两千顷以上者加升一级。以此类推，等等。这在当时，可掀起了一gu垦荒热cha0。不少官员借此升了官，可也有不少因为开垦不实，及开过复荒而获罪，被摘了乌纱帽。
可惜，这gu垦荒热cha0结束于往后几年的h河洪涝，h河周边因开垦过度，致使后面几年涝灾严重。当时有位大能者指出这个弊端，当今圣上很是不能接受，最终造成这位大能si谏。随后又暴发了几起为了贪图升官谎报垦田树的案子。至此，当今圣上很受打击。之后便取消了此垦荒的劝惩条例。改为，无主荒田，州县官给印信执照，开垦耕种，永准为业，免税三年。耕至三年之后，有司官亲察成熟田数，抚按勘实，凑请幸旨，方议征收钱粮。
后面的政策看着还是可以的，可与前面的一对b，就不行了，严重地打击关人民垦荒的积极x。因此林焕之才会写了一道折子去恳求，希望皇上能在政策上稍微倾斜一下。若不然，全国各地都有土地可开荒，钦州还真b不上别处。
不过此时已是将近八月，这些荒地就算开垦出来，怕也要错过了今年下半年粮食的播种了。不过这也是没办法的事，林焕之之前一直都忙着兵营的事，待此告一段落后才能着手处置开垦荒地的事，总不能本末倒置吧。不过就算不能种稻谷，应该还有别的能种，
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