第54节_八分熟的人_

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唐秋水拿到律师执业证之后，就彻底解除了封印。之前实习的时候不能或者不能单独做的事情，现在全部可以大刀阔斧地施展了。

郑子昂诉汉中街道办行政不作为这个案子，梁渠要她先自己看着办，实在有拿不准的地方再来和他讨论。

唐秋水干劲十足，火速准备好一切委托材料，开始想答辩策略。

等她把完整的案卷看完，以及进行了初步的法律检索之后，她得出了一个对他们的委托人极其不利的结论——

汉中街道办或许真的构成了行政不作为。

那日在居委办公室，原告郑子昂对城管执法人员盛况的认定结论表示不服之后，曾向汉中街道办邮寄过一个书面的依法履职申请书，申请书中主要有两项内容：

一是对空调设备排风口与相对方房屋固有门窗间的距离测算方法提出质疑，是否真如盛况所言，只有当二者正相对的距离小于三米时才属于违规，要求街道对该问题进行解答。二是提出申请，请求街道能依法履行法定职责，将被投诉人违规安装的空调移除，消除对其之不利影响。

街道办收到这份申请书后，只对当中的履职申请进行了回复。以“移除空调外机不在本机关的权限范围之内”为由，建议郑子昂另行通过民事诉讼方式解决纠纷。

这一点确实没做错。

唐秋水查了一下崇城有关空调设备安装使用管理的法律规定，发现对于在未征得相对方同意的情况下，违反安装距离规定擅自安装空调设备的行为，街道确实有查处权。

但街道在该问题上的执法权限仅限于责令限期改正和罚款两种，两者为递进关系。先责令限期改正，逾期不改正的，可处500元以上5000元以下的罚款。街道无权直接移除违法安装的空调设备。

这一点法律有明确规定，无可指摘。问题在于，汉中街道办在给予郑子昂答复后，一直未采取下一步的举动。未对该案进行立案，去现场勘验调查，以及要求涉案人员接受询问等等。也即，如果实际测下来发现安装距离确实不达标，那么街道并未对被投诉人采取过任何行政处罚措施。

而且，执法人员盛况有关“正对”的说法，唐秋水没有找到任何法律依据。后来她又联系了一次盛况，问他这一说法从何而来。盛况支支吾吾了半天，最后说了句这是他们队里的法制员给的解释，他只是转述。

唐秋水沉默了一下。不论他这话是真是假

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